Дать характеристику реформам 60-70гг. ХIХ в.,
показать их противоречивый характерСтраница 3
Имея поддержку государства и пользуясь отсутствием земельного ограничения в реформе, помещики Российской империи не только захватывали лучшие земли, но и отрезали у крестьян их земли.
Реформа 1861 г. сохраняла крестьянскую общину, которая превращалась в самую низшую административную единицу. Ее функциями было местное самоуправление, обеспечение своевременной уплаты крестьянами платежей и налогов и выполнения ими повинностей. Характерной особенностью украинских земель была незначительная распространенность крестьянских общин. Так, если в России общиной жили свыше 95% крестьян, то на Левобережной Украине - 30%, а на Правобережной - лишь 20%. Такое преобладание индивидуальных хозяйств обусловило в перспективе большую склонность украинских крестьян к частной собственности, чем у крестьян российских. [6, с.252]
После реформы 1861 г. возникла потребность приспособить самодержавие к новым условиям социально-экономического развития. В частности, была необходима местная администрация. Царское правительство 1864 г. провело земскую реформу, суть которой свелась к тому, что правительство позволило общинам избирать на уездном и губернском уровнях своих представителей для надзора за образованием, здравоохранением, содержанием путей, сбором статистических данных и тому подобное. Для финансирования этих служб местным комитетам или земствам предоставлялось право облагать крестьян и население в целом налогами, поскольку правительство средств не имело. По царскому положению на территории Левобережной и Южной Украины было создано 6 губернских и свыше 60 уездных земских управ. На Правобережье эти учреждения появились в 1911 г. Дворяне в Украине составляли свыше 75% всех членов земства, крестьяне - приблизительно 10%. Земства были лояльными и чувствительными к культурным проблемам украинцев, что способствовало возрождению культуры.
Требовала совершенствования и система судопроизводства. Судебная реформа 1864 г. вместо закрытого сословного суда ввела неподчиненный царской администрации публичный суд. Судопроизводство происходило с участием представителей обвинения и защиты, вершилось избранными населением присяжными заседателями и судьей. Для решения мелких дел было создан институт мировых судей, которые избирались на трехлетний срок собраниями земских гласных или назначались правительством. Фактически это делало невозможным вмешательство царских чиновников. Появилась новая группа специалистов - адвокаты.
Реформа образования открыла для более низших слоев населения более широкий доступ к обучению. В 1864 г. была введена единая система начальных школ, созданы классические и реальные мужские и женские гимназии, где за плату могла учиться молодежь всех сословий. Эта реформа усовершенствовала и программу обучения, предоставив университетам большие автономии.
Согласно военной реформы 1864 г. территорию государства разделили на 10 военных округов, три из них - Одесский, Киевский и Харьковский - были в Украине. Готовили необходимые кадры военные гимназии и училища. В 1874 г. были введены изменения к правилам военной службы, по которым военная повинность распространялась на все слои населения. Длительность службы сокращалась с 25 до 6 лет, вводились правила освобождения от военной службы.
Невзирая на то, что реформа по отмене крепостничества была проведена в интересах дворянства, она дала крепостным личную свободу, содействовала развитию земской системы местного самоуправления, а особенно - закладке основ капиталистического строя. [7, с.217]
Таким образом, реформы 60-70-х годов пытались приспособить существующий общественно-политический уклад страны к потребностям капиталистического хозяйства. Соответственно вводились некоторые элементы буржуазной государственности: выборные представительские учреждения местного административного управления (земские и городские органы самоуправления), выборные органы суда (мировые судьи), более гибкие буржуазные формы финансового контроля и цензуры, принципы всеобщности в комплектовании армии и деятельности органов народного образования и тому подобное. Однако реформы были ограниченными, непоследовательными и незавершенными. Если в Австрийской империи (с 1867 г. Австро-венгерской) буржуазные реформы действовали уже в 1848 г. (опубликована конституция, сзываемый парламент), то в России из-за ряда причин (отдаленность от основных центров европейской жизни, традиционно высокий авторитет монархии, крепкий административно-репрессивный аппарат, сила консервативного лагеря, слабость и неорганизованность оппозиционных сил и тому подобное) реформы остались незавершенными. Проведя земскую, судебную, военную, финансовую, образовательную и другие реформы, тем самым заложив основы гражданского общества, российский царизм не сделал последнего шага - не создал соответствующей новым реалиям политической надстройки - не провозгласил конституции и не созвал парламент. Именно поэтому модернизация в России не имела системного характера, что существенно осложняло переход общества к более прогрессивному, по сравнению с феодализмом, капиталистическому способу производства. Кроме того, российский вариант догоняющей модернизации имел серьезные противоречия:
Внутренняя политика либеральных и консервативных кабинетов. Дизраэли.
Гладстон.
Политическая жизнь Англии определялась соперничеством двух партий - Либеральной и Консервативной, которые возникли на основе бывших парламентских группировок вигов и тори. До середины 80-х годов XIX в. безусловный перевес в парламенте имели либералы, но затем, в связи с кризисом идеологии партии и ее. расколом, они надолго уступают свои ...
Проблемы эвакуации жителей
Эвакуации жителей города на протяжении всей блокады придавалось огромное значение. До германского нападения никаких заранее разработанных планов эвакуации населения Ленинграда не существовало. Возможность достижения немцами города считалась минимальной, соседняя же Финляндия не рассматривалась, как серьезный противник, способный самосто ...
Подпольное движение. Партизанская и подпольная борьба
Усилилось революционное брожение на уральских, особенно южно-уральских заводах, городах и сёлах. Поступали многочисленные сообщения о возможности стихийных выступлений рабочих, особенно мобилизованных. Но так как было много белых войск – выступлений не было. Под руководством членов бюро ЦК шла работа по созданию специального отряда лыжн ...